島の治安の状態を表してるの。治安が悪くなるほど、怒った顔になっていくんだよ。
治安が悪くなると、住民が増えにくくなっちゃうの…。
詳しくは関連Q&Aの「住民と統率が治安にどう関わるの？」を読んでみてね！